关键是要从政务工作的实际需要出发、统筹规划,使最终的目录体系和交换体系既满足本机构的需要,又要符合跨部门的要求。
①对某一政府机构而言,目录体系和交换体系将帮助政府机构实现政务信息资源的集成管理。
集成管理意味着政府机构要利用目录体系和交换体系,摸清资源底细,统一信息资源观念,建立资源管理体系,把原本分散凌乱地存储在个人电脑中的信息资源,用统一的结构和系统管理起来,解决“人走工作丢”的问题。在建设本机构目录体系和交换体系的过程中,实现信息资源管理结构清、流程清、责任清。
②目录体系和交换体系将支撑政府机构对信息资源的重用和共享。
政府机构在创造和掌握大量信息资源的同时,也是信息资源的最直接利用者。政府机构的政务工作,既需要参考利用本部门以往的信息资源,也需要利用其他部门掌握的[海口企业网站建设www.HisoSi.com]信息资源。通过目录体系和交换体系建设实现机构信息资源的集成管理,可支撑机构内部对信息资源的重用和共享,避免重复建设和浪费,提高政务工作的效率和质量。
③目录体系和交换体系将促进政府机构信息资源的开发利用。
按照目录体系和交换体系所确定的管理架构,政府机构可以落实信息资源全生命周期管理的工作内容和职责分工。体系框架相对稳定,政府机构的工作人员在完成政务工作的同时,可根据框架不断更新和维护所形成的信息资源。只要信息资源进入体系,就意味着“一次创造、多次使用”,即信息资源将按照体系的要求和功能自动分发到相应的利用者手中,实现信息资源的重用、共享和公开等不同程度的开发利用。
④在集成管理、重用共享、促进开发的基础上,建设目录体系将有利于政府职能的优化。
目录体系的建设过程也是对内部信息资源全面梳理的过程。由于信息资源是政务职能和业务的直接反映,因而这个过程也能够帮助政府机构发现职能和业务中“条块分割”、“重复建设”、“业务不清”等问题,从而促进政府机构深化政务公开、优化政务模式,改进领导决策和公共服务流程,不断地向基于信息资源的服务政府、创新政府、透明政府转变。
3〉在区域、行业和国家政务改革层面,目录体系和交换体系能够促进跨政府机构开展资源共享、决策支持、业务协同、公共服务。
《国家电子政务总体框架》明确提出:“建成覆盖全国的电子政务信息资源目录体系与交换体系”。事实上,某一区域、行业也需要建立类似的覆盖区域和行业的目录体系和交换体系。区域、行业和国家层面的目录体系和交换体系的核心特征是“跨部门性”,因此,标准规范的建立和推广是十分关键的。各级政府
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