机构按照信息资源全生命周期管理的要求，建设本机构的目录体系和交换体系，是形成跨部门目录体系和交换体系的基础。

①建立目录体系和交换体系标准规范，促进跨部门信息资源共享交换。

要实现跨部门信息资源的共享交换，关键是要实现信息资源描述、分类、交换等方面的标准化。为此，中央政府和各省市已组织开发了目录体系和交换体系的相关标准规范，如资源描述的元数据标准、数据格式标准等。北京市还建立了市区两级的共享交换平台，保证各级政府机构的目录体系，在符合标准化要求的情况下，注册到平台上，实现跨部门的信息资源共享。但目前来看，标准规范的细致程度还远远不够，有必要按照横向和纵向政府机构职能分工的不同，深化资源描述和分类的标准，并形成指南以直接指导实际工作。

②组织重点跨部门信息资源目录体系和交换体系建设，提供综合性的领导决策支持。

按照各级领导的需要，可根据主管区域内政府机构巳有的资源管理情况，进行提取和重新组织，形成跨部门目录体系和交换体系，支撑领导决策支持，如提取并重新组织某市各委办局的-转载自163.sn.cn-信息资源，为市长提供决策支持。领导决策支持的目录体系和交换体系可以按照领导决策对信息资源的需要，对各级政府的信息资源进行重新分类。这一分类与各级政府机构的体系是相对独立的，但底层的信息资源则是统一的，即“逻辑集中，物理分布”。各级政府机构可按照自己的体系更新维护资源，一旦某些信息资源符合领导决策的需要，则自动进入领导决策目录体系，分发给相应的领导。

③在跨门信息资源共享交换的基础上，促进信息资源的集约建设，推进跨部门业务协同。    I

通过目录体系和交换体系实现跨部门信息资源共享交换的同时，可展示出各级政府部门业务在横向和纵向上的关系。例如一个部门某项业务的开展，需要利用另一个部门的某类信息资源等。在这种情况下，可按照目录体系和交换体系展现出来的业务领域和业务线，更明确地区分政府部门之间的业务边界和协同要求，对业务的流程和模式进行重新梳理和优化，最终推进相关政府部门实现集约建设和业务协同。

④面向社会开发信息资源主题应用，优化跨部门政府公共服务。

社会公众所需的同一类信息资源，有可能由多个部门同时采集或管理，例如关于同一企业的各类信息，可能由工商局、地税局、卫生局等分别掌握。因此，在工商局、地税局、卫生局各自的目录体系和交换体系中，抽取关于企业的基本信息，建立企业基本信息主题应用目录，提供给用户。主题应用目录从用户的实际应用需求出发，是政务信息资源目录体系和交换体系的重要组成部分，也是优化跨部门政府公共服务的有效途径。