电子政务知识管理的实施是一项投人巨大、结构复杂、体系庞大的系统工程，对其实施绩效的准确测度是其实施主体评估投资收益的需要，也是对其分期实施过程实现阶段评价、实时反馈以及动态调整与改进的要求，同时还是相关理论工作者深化认识、完善学科体系的有效途径。为此，本章将对电子政务知识管理绩效测度的内涵、原则、步骤、指标体系、测度方法、结果反馈等问题展开分析与讨论，从而使全书内容构建起相对完备的电子政务知识管理的研究框架。

9 1电子政务知识管理绩效概述

9.1.1从“政府绩效”到“电子政务知识管理绩效”

电子政务知识管理作为电子政务发展的新思路、新方向，其实施绩效是对电子政务绩效体系的发展与完善。电子政务发展至今，无论在理论界还是在应用领域均取得了巨大成绩。对电子政务的实施绩效进行准确测度与深入分析，是深化认识、丰富其理论体系以及改善实施过程、提升实施效益的必要组分。电子政务绩效是在继承与发展过程中逐渐被确立下来的，它是对传统政府绩效评估的发展与补充。

在政府绩效测度与管理方面，1979年，当时的英国首相撒切尔（姑吨 枕）夫人任命企业家出身的雷纳肺'）爵士为效率顾问，设立效率工作组，对政府各部门的运作效率展开深入调研与评价，并基于评价结果制订有效提升政务管理效率和有效性的措施与方案。此即著名的雷纳评审 11371161- 8011X11117 &1111116 ₀雷纳评审持续了数年，对英国乃至全球的政府绩效测度与行政改革都产生了重大影响，并具有重要地位。到20世纪90年代，政府绩效测度被以法制化、制度化的方式确定下来。1993年，美国克林顿16061-3011 011111011 政府颁布了《政府绩效与结果法案》〈00代01111⁶111： ？⁶1&

6 11680118 01    _？将政府绩效测度纳入法制化范畴；同时，由当时的副

总统戈尔（人1601 主持的系列报告《国家绩效评论》〈1 110031 &血肌沈116 1    也为美国政府改革与绩效测度提供了纲领性、规范性指导。此