并将其嵌人1 1 8304丨1版本，1983年人II？人网采用1X /1？为通信协议。为解决网络体系结构与协议标准混乱造成的束缚计算机网络进一步快速发展的问题，国际标准化组织〈1111；⁶1咖11011&1 81&化肛?！ 0183111²³1丨00，150〉下属的计算机与信息处理标准化技术委员会于1984年正式制定并颁布了一个使各种计算机能够互联

的标准框架-开放系统互联基本参考模型〈055011 8 816111 1111610011116011011 1）3310

6 6006 020（161 _；简称051模型在081模型推出后，计算机网络发展走向了标准化道路，这使得不同的计算机能方便地互联在一起，其带来的直接结果就是促使互联网的飞速发展。

20世纪90年代以来，计算机网络发展进入了新阶段。1993年，美国正式提出国家信息基础设施〔11站丨01131 1*1 01111311011丨XII〉，旨在建立一个能提供超量信息的，由通信网络、多媒体联机数据库以及网络计算机组成的一体化高速网络，向人们提供图、文、声、像信息的快速传输服务，并实现信息资源的高度共享 在此基础上，西方七国集团于1995年讨论全球信息基础设施

111&1111311011 111&38111101111~6 ₅ 011 计划，并提出了建设全球信息社会的目标。近年

来，随着信息高速公路计划的提出与实施，技术的飞速发展促成了互联网在覆盖地域、涵盖用户、网络功能和应用等多方面不断拓展，计算机科学的发展进人了网络计算的新时代。

在这个以“网络”为中心的时代，计算机已经完全与网络融为一体，“网络就是计算机”这一说法鲜明地刻画了时代特征。计算机网络已经真正进入社会各行各业，为社会各行各业所采用；网络技术蓬勃发展并迅速走向市场，走进平民百姓的生活。电子政务正是在这一科技发展背景下应运而生，并迅速普及与发展的。

当然，仅仅依靠计算机技术、通信技术和计算机网络技术还不足以支撑电子政务系统进行有效运作。电子政务系统作为一个复杂巨系统，其政务管理活动的有效实施还需要数据处理技术、数据挖掘技术、数据仓库技术、信息推送技术、决策支持技术等的全方位支持。可以讲，没有先进的科学技术作为后盾，电子政务的实施将达不到预期效果，甚至根本无法实施。

如前所述，电子政务的诞生是传统政务管理系统侦知其外部科技环境的变化，并且因应这种变化所作出的迎合性调整。科技环境的变化是持续的、永恒的。如此，电子政务系统也必然要时刻保持对科技环境变化的高度关注，测度其变化并作出相应的反应与改进。否则，电子政务系统调整落后于科技环境变化幅度，将会使其逐渐丧失活力，进而失去发展与演进的动力而最终被环境所淘汰。

丄3，5市场环境

电子政务的实施与发展需要以一个健全、成熟的市场环境作为支撑基础。政