电子政务建设和政务信息资源开发利用是一项长期工作，而目录体系和交换体系的建设和维护工作也才刚刚起步。尽管目前我国在目录体系和交换体系建设理论和实践方面的研究和探索已取得了一定的成绩，但要充分发挥体系建设在电子政务中的作用，促进电子政务建设目标的实现，在现实中开展的难度还很大。目录体系和交换体系的层次划分、标准化的推进、建设方法技术的完善等都是亟待解决的难点。当前最重要的是要区分不同级政府机构在建（文章来源 海口企业网站建设www.hisoSi.com）设目录体系和交换体系中的重点和职责分工，这是分工协作完成我国政务信息资源目录体系和交换体系建设的关键。

4.4项目建设需求分析

• 4.4.1需求阶段监理的定位
• 4.4.2需求分析的进展方式及监理角色的把握